catatan kuliah_SEJARAH KEPRAMUKAAN

BAB II

PEMBAHASAN

1.      Sejarah Kepanduan

Gerakan pramuka dikenal juga dengan istilah  gerakan kepanduan. Gerakan kepanduan adalah gerakan pembinaan yang memiliki pengaruh mendunia. Gerakan kepanduan terdiri atas berbagai organisasi kepemudaan yang bertujuan untuk melatih fisik, mental, dan spiritual para pesertanya dengan mendorong mereka untuk melakukan kegiatan positif di dalam masyarakat. Tujuan ini dicapai melalui program latihan dan pendidikan kepramukaan yang mengutamakan aktivitas praktis di lapangan.

Gerakan ini pertama kali  dilakukan pada tahun 1907 oleh Robert Baden Powell, seorang letnan Jendral angkatan bersenjata Inggris Raya dan Wiliam Alexander Smith, Pendiri Boys Brigade, menyelenggarakan perkemahan kepanduan pertama ( Jambore) di Kepulauan Brownsea, Inggris. Ide untuk menyelenggarakan gerakan tersebut muncul ketika Baden Powell dan pasukannya berjuang mempertahankan kota Mafeking di Afrika Selatan dari semngan tentara Boer. Ketika itu pasukanya kalah banyak dibanding Tentara Boer. Untuk mengakalinya, sekelompok pemuda dikumpulkan dan dilatih untuk menjadi tentara sukarela.

Tugas utama mereka adalah membantu militer mempertahankan kota. Mereka mendapatkan tugas-tugas ringan tapi penting, seperti mengantarkan pesan yang diberikan Baden Powell keseluruh anggota militer di kota tersebut. Pekerjaan itu dapat diselesaikan dengan  baik sehingga pasukan-pasukan Baden Powell dapat mempertahankan kota Mafeking selama beberapa bulan. Sebagai penghargaan atas keberhasilan yang mereka dapatkan, setiap anggota tentara sukarela di beri sebuah lencana. Gambar dari lencana tersebut kemudian digunakan sebagai Logo dari Kepanduan Dunia. Keberhasilan Baden-Powell mempertahankan kota Mafeking membuatnya dianggap sebagai pahlawan. lapun kemudian menulis sebuah buku yang berjudul Aids to Scouting (1899) dan menjadi buku terlaris pada saat itu.

Pada tahun 1906, Emest Thompson Seton, seorang pria keturunan Inggris — Kanada yang tinggal di Amerika, mengirim bukunya berjudul The Birehbark Roll of the Woodcraft Indians kepada Baden Powell. Seton sering mengadakan pertemuan dengan Baden Powell dan menyusun rencana untuk Gerakan Pemuda kepramukaan yang dirintisnya.

Pertemuannya dengan Seton mendorongnya untuk menulis ulang bukunya yang kemudian di beri judul Boys Patrol. Saat itu, buku ini hanya ditujukan sebagai buku petunjuk kepanduan bagi pria. Kemudian, untuk menguji ide-idenya, ia mengadakan sebuah perkemahan untuk 21 pemuda dari berbagai lapisan masyarakat selama seminggu penuh di kepulauan Brownsea, Inggris. Metode organisasinya yang dikenal dengan sistem patroli menjadi kunci dari pelatihan kepaduan yang dilakukannya. Sistem ini mengharuskan para pemuda untuk membentuk beberapa kelompok kecil, kemudian menunjuk salah satu dari mereka untuk menjadi ketua dari kelompok tersebut.

Setelah bukunya diterbitkan dan perkemahan yang dilakukan nya sukses, Baden Powell kemudian melakukan tur yang direncanakan oleh Arthur Pearson untuk mempromosikan pemikirannya ke seluruh Inggris. Setelah menyelesaikan tur tersehut Baden Powell pun menulis sebuah buku berjudul Scouting for Boys, yang dikenal sebagai buku Kepanduan edisi pertama Saat itu Baden Powell berharap bukunya dapat membeerikan ide baru untuk beberapa organisasi pemuda yang sudah ada. Namun, beberapa pemuda malah membentuk satu organisasi ham yang disebut Boy Scout dan meminta Baden Powell menjadi pembimbing mereka. Ia pun setuju dan mulai mendorong mereka untuk belajar, berlatih serta mengembangkan organisasi tersebut.

Setelah anggota lari organisasi tcrsebut semakin banyak, Baden-Powell pun membentuk sebuah Pusat Pelatihan Kepemimpinan untuk orang dewasa (Adult Leadership Training Center) di sebuah taman dekat kota London. Setelah buku Scouting for Boys diterbitkan, Pramuka pun mulai dikenal diseluruh wilayah Inggris dan Irlandia. Gerakan Kepanduan sendiri perlahan lahan diterapkan di seluruh wilayah kerajaan Inggris dan Koloninya.

1.1 Sejarah Gerakan Pramuka

Gagasan Baden Powell yang cemerlang dan menarik itu akhirnya menyebar ke berbagai negara termasuk Netherland atau Belanda dengan nama Padvinder. Oleh orang Belanda gagasan itu dibawa ke Indonesia dan didirikan organisasi oleh orang Belanda di Indonesia dengan nama NIPV (Nederland Indisehe Padvinders Vereeniging = Persatuan Pandu-Pandu Hindia Belanda). Oleh pemimpin-pemimpin gerakan nasional dibentuk organisasi kepanduan yang bertujuan membentuk manusia Indonesia yang baik dan menjadi kader pergerakan nasional. Sehingga muncul bennacam-macam organisasi kcpanduan antara lain JP0 (Javaanse Padvinders Organintle) JJP (Jong Java Padvindery), NATIPIJ (National Islamitsche Padvindery), SIAP (Sarekat Islam Afdcling Padvindery), HW (Hisbul Wathon).

Dengan adanya larangan pemerintah Hindia Belanda menggunttkan istilah Padvindcry maka K.H. Agus Salim menggunakan nama Pandu atau Kepanduan. Dengan meningkatnya kesadaran nasional setelah Sumpah Pemuda, maka pada tahun 1930 organisasi kepanduan seperti IPO, PK (Pandu Kesultanan), PPS (Pandu Pemuda Sumatra) bergabung menjadi KBI (Kepanduan Bangsa Indonesia). Kemudian tahun 1931, terbentuklah PAPI (Persatuan Antar Pandu Indonesia) yang berubah menjadi BPPKI (Badan Pusat Persaudaraan Kepanduan Indonesia) pada tahun 1938.

Pada waktu pendudukan Jepang, Kepanduan di Indonesia dilarang sehingga tokoh Pandu banyak yang masuk Keibondan, Seinendan, dan PETA. Setelah tokoh proklamasi kemerdekaan dibentuklah Pandu Rakyat Indonesia pada tanggal 28 Desember 1945 di Surakarta sebagai satu-satunya organisasi kepanduan. Sekitar tahun 1961 kepanduan Indonesia terpecah menjadi 100 organisasi kepanduan yang terhimpun dalam 3 federasi organisasi yaitu WINDO (lkatan Pandu Indonesia) berdiri 13 September 1951, POPPINDO (Persatuan Pandu Puteri Indonesia) tahun 1954 dan PKPI (Peraatuan Kepanduan Puteri Indonesia) Menyadari kelemahan yang ada maka ketiga federasi melebur menjadi satu dengan nama PERKINDO (Persatuan Kepanduan Indonesia).

Karena masih adanya rasa golongan yang tinggi membuat Perkindo masih lemah. Kelemahan gerakan kepanduan Indonesia akan dipergunakan oleh pihak komunis agar menjadi gerakan Pioner Muda seperti yang terdapat di negara komunis. Akan tetapi kekuatan Pancasila dalam Perkindo menentangnya dan dengan bantuan perdana Menteri Ir. Juanda maka perjuangan menghasilkan Keppres No. 238 tahun 1961 tentang Gerakan Pramuka yang pada tanggal 20 Mei 1961 ditandatangani oleh Pjs Presiden RI Ir Juanda karena Presiden Soekarno sedang herkunjung ke Jepang.

Di dalam Keppoes ini gerakan pramuka oleh pemerintah ditetapkan sehagai satu-satunya badan di wilayah Indonesia yang diperkenankan menyelenggarakan pendidikan kepramukaan. sehingga organisasi lain yang menyerupai dan sama sifatnya dengan gcrakan pramuka dilarang keberadaannya.

1.2  Perkembangan Gerakan Pramuka

Ketentuan dalam Anggaran Dasar gerakan pramuka tentang prinsip-prinsip dasar metodik pendidikan kepramukaan yang pelaksanaannya seperti tersebut di atas ternyata banyak membawa perubahan sehingga pramuka mampu mengembangkan kegiatannya. Gerakan pramuka ternyata lebih kuat organisasinya dan tepat berkembang dari kota ke desa. Kemajuan Gerakan Pramuka akibat dari sistem Majelis Pembimbing yang dijalankan di tiap tingkat, dari tingkat Nasional sampai tingkat Gugus Depan. Mengingat kira-kira 80 % penduduk Indonesia tinggal di pedesaan dan 75 % adalah petani maka tahun 1961 Kwarnas Gerakan Pramuka menganjurkan supaya para pramuka mengadakan kegiatan di hidang pembangunan desa.

Pelaksanaan anjuran ini terutama di Jawa Tengah, Yogyakarta, Jawa Timur dan Jawa Barat menarik perhatian Pimpinan Masyarakat. Maka, tahun 1966 Menteri Pertanian dan Ketua Kwartir Nasional mengeluarkan instruksi bersama pembentukan Satuan Karya Taruna Bumi. Kemudian diikuti munculnya saka Bhayangkara, Dirgantara dan Bahari. Untuk menghadapi problema sosial yang muncul maka pada tahun 1970 menteri Transmigrasi dan Koperasi bersama dengan Ka Kwarnas mengeluarkan instruksi bersama tentang partisipasi gerakan pramuka di dalam penyelenggaraan transmigrasi dan koperasi. Kemudian perkembangan gerakan pramuka dilanjutkan dengan berbagai kerjasama untuk peningkatan kegiatan dan pembangunan bangsa dengan berbagai Instansi terkait.

2. PERINTIS KEPANDUAN DUNIA

Pendiri Gerakan Kepanduan dunia yaitu Lord Baden Powell, beliau dilahirkan di London Inggris pada tanggal 22 Pebruari 1857, nama lengkapnya adalah Robert Stephenson Smyth Baden-Powell. Ayah dari Baden powell adalah prof Domine Baden Powell seorang guru besar geometri di Universitas Oxford Inggirs. Sedangkan Ibunya bernama Henrietta Grace Smyth, seorang puteri dari Admiral Kerajaan Inggris yang terkenal yaitu William T. Smyth. 

Dimasa mudanya ia adalah anak yang cerdas, kreatif, berbudi luhur. Pada usia 3 tahun Baden powell telah menjadi anak yatim. Saat sekolah karena kecerdasannya ia mendapat beasiswa dari sekolah.Ia juga aktif mengikuti kegiatan teater, melukis, menembak, marching band, serta olahraga.

Baden Powell akhirnya bergabung dengan dinas kemeliteran, kemudian setelah lulus dari akademi meliter Baden Powell ditempatkan di India dengan pangkat pembantu letnan. Pengalaman inilah yang nantinya  akan banyak mempengaruhi perkembangan berdirinya Gerakan Kepanduan di Inggris. Akhirnya Baden Powell bertugas di Mafeking sebuah kota di perdalaman Afrika Selatan. Kota inilah yang membuat nama Baden Powell terkenal dan dianggap pahlawan bagi bangsanya karena jasa-jasanya memimpin pertahanan di kota Mafeking terhadap pengepungan bangsa Boer selama 217 hari (dari tanggal 13 Oktober 1899 s.d 18 Mei 1900), karena jasanya ia diangkat menjadi Mayor Jendral.  Di kota ini Baden Powell sempat dijuluki oleh suku-suku primitif seperti suku zulu, Ashanti atau Metabele sebagai IMPEESA yang artinya srigala yang tidak pernah tidur, hal ini disebabkan karena kewaspadan, kecekatan, dan kebaranian Baden Powell.

Pada tahun 1908 Baden Powell menulis buku Scouting for boys, sebuah karya yang spektakuler. Buku inilah  yang mengakibatkan perkembangan Pramuka menjadi besar. Buku ini menyebar ke seluruh dataran Eropa. Setelah berkeliling dunia termasuk Jakarta  pada tanggal 3 Desember 1934, sepulangnya meninjau Jambore di Australia Baden Powell beserta istrinya Lady Baden Powell menghabiskan masa-masa akhirnya tinggal di Inggris dan akhirnya beliau meninggal dunia pada tanggal 8 Januari 1941 di Nyeri Kenya Afrika.

Mengenang Kelahiran Lord Baden Powell lewat Kepanduan Satukan Remaja Antar bangsa di Dunia. Lord Robert Stephenson Smyth Baden-Powell, tokoh Kepanduan dunia kelahiran London, Inggris, tahun 1857 silam menjadi kesohor berawal dari tulisan buku panduan bagi para prajurit agar bisa bertahan di alam bebas. Ia dikenal sebagai perintis berdirinya Kepanduan dunia. Lewat Gerakan Kepanduan Baden-Powell menyatukan generasi muda antar benua.

Pertama kali bergabung dengan British Army (Angkatan Perang Inggris) tahun 1876, Lord Robert Stephenson Smyth Baden-Powell, demikian nama tokoh Kepanduan dunia, kelahiran London, Inggris, tahun 1857 silam ini, menulis buku yang diperuntukkan untuk membantu tentara mengatasi kesulitannya bertahan hidup di alam bebas. Tak disangka, lambat laun buku hasil karyanya beredar di kalangan umum dan banyak diminati anak-anak.

Pada 29 Juli sampai 9 Agustus 1907, Baden-Powell bersama 21 orang anak melakukan kemah Kepanduan yang pertama di sebuah kepulauan Brownsea, Inggris. Beberapa hari melakukan kegiatan, anak-anak tersebut semakin menyukai bertualang di alam bebas. Didirikanlah Gerakan Kepanduan. Berangkat dari sinilah bersama istri tercintanya, Lady Olive Baden-Powell mendirikan Gerakan Kepanduan. Gerakan Kepanduan tersebut sekarang disebut Boy Scouts dan Girls Scout. Sejak didirikan Gerakan Kepanduan tersebut pada tahun 1907, hingga saat ini tak kurang dari 28 juta anggota Kepanduan dari 216 negara menjadi anggota World Organization Scout Movement (WOSM) yang bermarkas di Geneva, Switzerland dan World Association of Girl Guides and Girl Scouts (WAGGGS).

Dan Indonesia sebagai salah satu anggota WOSM Gerakan Pramuka (Praja Muda Karana) berarti Rakyat Muda Yang Berkarya demikian nama organisasi Kepanduan di Indonesia. Gerakan Pramuka didirikan untuk waktu yang tidak ditentukan dan ditetapkan dengan Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 238 Tahun 1961 tanggal 20 Mei 1961, sebagai kelanjutan dan pembaharuan Gerakan Kepanduan nasional Indonesia. Kemudian ditetapkan setiap 14 Agustus sebagai Hari Pramuka.

Keanggotaan Gerakan Kepanduan ini bersifat sukarela, tidak membedakan suku, ras, golongan, dan agama. Semuanya bisa bergaul dan berbaur menjadi satu kesatuan. Kegiatan Kepanduan selalu mengikuti kemajuan teknologi dan perkembangan zaman, demikian pula dengan Pramuka.  Ketika WOSM mencanangkan program Pramuka Net bagi negara-negara anggota di seluruh dunia untuk memiliki situs organisasi, Gerakan Pramuka Indonesia pun ikut serta dengan meluncurkan situs www.Pramuka.co.id. Tujuannya, agar mempermudah jalur komunikasi dan koordinasi, serta memantau perkembangan Kepanduan di setiap negara anggota WOSM.

Sebagai bukti, setiap tahunnya WOSM mengadakan Jambore On The Internet (JOTI) dan Jamboree on the Air (JOTA). Artinya, Jambore tak hanya menjadi pesta yang mempertemukan pesertanya langsung, tapi juga bisa sesama netter (pengguna internet) untuk bisa melakukan sebuah kegiatan bersama. Kegiatan ini melibatkan anggota Kepanduan seluruh dunia.

Dari sinilah nampak jelas buah dari gagasan brilian seorang Baden-Powell, selain berbagai kegiatan Kepanduannyya selain gaul, tapi juga mampu menyatukan generasi muda antara bangsa, antar benua.Ia pun mewariskan banyak manfaat dari kegiatan Kepanduan, yang sebagian tidak didapat dalam materi di kelas. Karena kegiatan Kepanduan merupakan kegiatan pendidikan luar sekolah dan luar keluarga, siswa berlatih membagi waktu antara kegiatan sekolah, acara keluarga.  Berlatih Kepanduan memberi poin penting, seperti belajar mengelola kelompoknya ataun organisasi dengan membentuk pimpinan regu, petugas piket (korve), dan anggotanya. Komunikasi, interaksi, serta kerja sama internal dan eksternal kelompok akan melahirkan kebersamaan dan motivasi untuk menyelesaikan tugas secara bersama. Dengan pembagian tugas ini akan melatih bakat kepemimpinan, kearifan, dan toleransi siswa.

Dari berbagai ujian kecakapan, tantangan, dan tugas yang diberikan, akan mengembangkan kematangan emosi siswa tersebut dalam mengambil setiap keputusan dengan penuh pertimbangan dan pengkajian. Kegiatan Kepanduan bersifat universal. Wawasan dan pergaulan anggotanya sangatlah luas. Keanggotaannya diikuti semua lapisan masyarakat tanpa membedakan golongan, ras, suku, atau agama.

Banyak materi yang dipelajari baik materi umum maupun spesifik ekstrakurikuler lain, seperti baris berbaris, hiking, navigasi, mountaineering, P3K, kesakaan, sejarah perjuangan bangsa, dan sebagainya. Tak pelak pula membuat anggota Kepanduan memiliki keistimewaan, berkaitan dengan penguasaan kemampuan dan kemahiran lapangan dalam bidang P3K, evakuasi, PBB, organisasi, kesakaan, survival-navigasi darat, mountaineering, tali-temali, juga pengabdian masyarakat berupa penyuluhan, bakti sosial, atau penanggulangan korban bencana alam. Sehingga, di mana pun berada, anggota Kepanduan selalu periang. Keceriaan ini merepresentasikan sebuah semangat yang kuat dan motivasi dari anak-anak berbagai bangsa.

3. Gagasan Pendidikan Kepramukaan

Pada tahun 1907 BP yang berusia 49 tahun dinaikkan pangkatnya menjadi mayor jenderal  termuda dalam angkatan bersenjata kerajaan Inggris. Ia kembali ditugaskan ke Afrika Selatan untuk membentuk Pasukan Kaepolisian Afrika Selatan. Tiga tahun setelahnya,ia pulang ke Inggris untuk menempati jabatannya sebagai inspektur jenderal kalaveri.

Puncak kemakmuran Inggris ternyta membawa banyak perubahan terhadap pola kehidupan penduduknya. Terutama bagi generasi muda,banyak yang menggangur,minum-minuman keras,berjudi,bahkan tindak kejahatan dan kekerasan. Selama lebih dari dua tahun, BP menaruh perhatian besar terhadap beragam masalah di kalangan remaja. Ia membaca setiap buku yang di temukannya dalam berbagai organisasi kepemudaan sebagai langkah mempersiapkan rencana pelatihan.

Untuk mendukung rencanannya, BP kemudian menemui  Ernest Thompson Seton,seorang naturalis,pelukis,dan ahli  mengenai adat dan tradisi bangsa Indian. Ia menuliskan pengajaran tentang kerajinan kayu dan permainan mencari jejak sebagai kegiatan pengisi waktu luang. Keinginannya untuk mendorong remaja mengembangkan kemampuan diri, telah membawahnya pada gagasan yang lebih terarah pada pembentukan sebuah organisasi  khusus remaja.

Pada tahun 1907, BP mengakhiri tugasnya sebagai Inspektur Jenderal di kaveleri dan pangkatnya menjadi Letnan Jenderal yang ditugaskan di satuan cadangan angkatan bersenjata. Mulai saat itu, BP berkonsentrasi untuk mewujudkan gagasan barunya. Pada akhir Juli 1907, BP mengadakan perkemahan untuk pertama kalinya di pulau kecil Brown Sea, Selatan Inggris Raya.Kegiatan ini diikuti oleh 22 orang remaja putra dengan latar belakangnya yang berbeda. Di sana BP melakukan banyak kegiatan seperti bongkar pasang tenda, observasi, P3K, tugas jaga malam dan membuat api unggun. Para peserta dibagi ke beberapa regu (serigala,banteng,curlew,burung rawa,dan gagak). Setiap peserta dibagikan pita  berwarna sesuai dengan regu masing-masing. Peserta yang berhasil menyelesaikan serangkaian ujian akan mendapat penghargaan sebuah lencana berbentuk bulat (Fleur de-lys), lencan yang digunakan BP untuk pasukan pengintai angkatan darat. Tanggal 9 Agustus ,kegiatan perkemahan itu berakhir dan para remaja dengan berat hati harus pulang ke rumah masing-masing.

Uji coba BP memperoleh keberhasilan pesat. BP kemudian memperkenalkan gagasannya kepada 25.000 orang dari tiga puluh kota. Ia memberikan ceramah keliling selama hampir dua bulan. Di sela kesibukannya memberikan ceramah, ia berhasil meyelesaikan bagian pertama dari bukunya Scouting for Boy yang di terbitkan pada 15 Januari 1908. Mulai dari sinilah pramuka mulai dikenal oleh banyak orang,berawal dari desa,kemudian ke kota,sampai akhirnya menyebar ke seluruh dunia,termasuk salah satunya Indonesia.